Sărăcia și abandonul pământurilor ar fi mai pronunțate în absența politicii agricole comune (PAC), însă povara administrativă limitează eficiența sprijinului PAC în zonele rurale.
Publicată în data de 13 decembrie, evaluarea impactului PAC asupra dezvoltării teritoriale a zonelor rurale evaluează măsura în care PAC contribuie la dezvoltarea zonelor rurale prin reducerea dezechilibrelor sociale și economice, inclusiv a excluziunii sociale în zonele rurale și între zonele rurale și cele învecinate.
Evaluarea arată că măsurile PAC sunt eficiente în general în promovarea dezvoltării echilibrate în zonele rurale ale UE, contribuind la aproape 50% din venitul fermelor din zonele cele mai marginale și la modernizarea fermelor și la creșterea productivității. În timp ce PAC este eficientă în consolidarea viabilității fermelor și în sprijinirea menținerii fermelor din zonele rurale, distribuția neuniformă a sprijinului limitează eficacitatea PAC în reducerea disparităților economice dintre fermieri și diferite zone.
Sprijinul PAC are un efect de propagare semnificativ în economia rurală mai largă, în special în regiunile mai puțin dezvoltate, în special datorită LEADER și sprijinului pentru serviciile de bază și reînnoirea satelor în zonele rurale care vizează populația rurală mai largă. Finanțarea PAC generează, de asemenea, valoare adăugată brută și locuri de muncă în zonele rurale din UE și contribuie la reînnoirea generațională.
Evaluarea constată că sărăcia, abandonul pământurilor și declinul rural ar fi mai pronunțate în absența PAC, evidențiind o valoare adăugată clară a UE.
Cu toate acestea, atractivitatea zonelor rurale, în special pentru tinerii fermieri, depinde foarte mult și de infrastructura și serviciile de transport și comunicații, în special în zonele îndepărtate, și există loc de îmbunătățire în ceea ce privește coerența și sinergiile cu alte fonduri UE, precum și cu cele naționale și politici regionale.
Evaluarea constată că administrarea excesivă asociată cu aplicarea schemelor de sprijin PAC, în special măsurile de dezvoltare rurală, atât pentru beneficiari, cât și pentru autorități, împiedică eficiența PAC. Cu toate că plățile directe sunt efectuate cu o povară administrativă relativ scăzută, ele nu sunt orientate în mod special către aspectele sociale ale dezvoltării teritoriale sau nevoile grupurilor rurale vulnerabile sau excluse social.
Sursa: https://ec.europa.eu/info/news/cap-contributes-balanced-development-eu-rural-areas-2021-dec-13_ro
Editor – Irina Bogdan
Citește și – Reformele UE: PAC în agricultură, controverse aprinse