Toate construcțiile noi trebuie să respecte, din ce în ce mai sever, noile norme de securitate.
Legislația și Normele de Securitate în Domeniul Construcțiilor din România
1. Introducere
România, ca stat membru al Uniunii Europene, a implementat un cadru legislativ complex și riguros în domeniul
construcțiilor, având ca obiectiv principal asigurarea siguranței și calității lucrărilor, precum și protecția mediului și a persoanelor implicate. Această prezentare detaliază principalele aspecte legislative și normative relevante pentru partenerii străini care activează sau intenționează să activeze în sectorul construcțiilor din România.
România are un cadru legislativ solid în domeniul construcțiilor, menit să asigure siguranța lucrătorilor, protecția mediului și conformitatea cu standardele europene. Legislația se bazează pe reglementările naționale, directivele Uniunii Europene și standardele internaționale, acoperind toate aspectele legate de securitate și sănătate în muncă, prevenirea riscurilor profesionale și protecția muncitorilor.
Obiective
✓ Reiterarea importanței respectării cerințelor de securitate si sănătate in munca în sectorul construcțiilor din România.
✓ Sublinierea beneficiilor respectării normelor (reducerea accidentelor, creșterea productivității, îmbunătățirea imaginii companiei).
✓ Încurajarea partenerilor străini să se familiarizeze cu legislația și să colaboreze cu autoritățile competente.
2. Cadrul Legislativ General
Cadrul legal pentru securitatea și sănătatea în muncă (SSM) în construcții este reglementat de mai multe acte normative, printre care:
• Legea nr. 319/2006 privind securitatea și sănătatea în muncă, care stabilește responsabilitățile angajatorilor și ale angajaților pentru prevenirea accidentelor de muncă;
✓ Principiile generale de prevenire a riscurilor.
✓ Obligațiile angajatorilor și lucrătorilor.
✓ Rolul instituțiilor de control (Inspectoratul Teritorial de Muncă).
• Hotărârea de Guvern nr. 1425/2006, care detaliază normele metodologice de aplicare a Legii nr. 319/2006;
✓ Detalierea procedurilor și cerințelor specifice.
✓ Importanța evaluării riscurilor și a planurilor de prevenire.
• Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, care impune cerințe privind siguranța structurilor și protecția lucrătorilor;
✓ Aceasta este legea fundamentală care stabilește principiile și cerințele privind calitatea construcțiilor în România.
✓ Definește exigențele esențiale pe care trebuie să le îndeplinească orice construcție: rezistență și stabilitate, siguranță la incendiu, igienă, sănătate și mediu, siguranță în exploatare, protecție împotriva zgomotului, economie de energie și izolare termică.
✓ Instituie sistemul calității în construcții, care include etapele de proiectare, execuție, recepție și exploatare a construcțiilor.
• Hotărârea de Guvern nr. 300/2006 privind cerințele minime de securitate și sănătate pentru șantierele temporare și mobile;
✓ Această hotărâre este crucială pentru sectorul construcțiilor, deoarece stabilește cerințe detaliate pentru organizarea și funcționarea șantierelor.
3. Cerințe Generale de Securitate în Construcții
Legislația românească impune o serie de obligații pentru angajatori, contractori și subcontractori pentru a asigura securitatea și sănătatea în muncă pe șantierele de construcții:
Planul de Securitate și Sănătate (PSS):
- • Obligativitatea elaborării unui PSS înainte de începerea lucrărilor.
- • Conținutul PSS: identificarea riscurilor, măsurile de prevenire, procedurile de urgență.
- • Rolul coordonatorului SSM în elaborarea și implementarea PSS.
Evaluarea Riscurilor:
• Identificarea pericolelor specifice șantierului (lucrul la înălțime, utilizarea echipamentelor grele, expunerea la substanțe periculoase).
• Evaluarea probabilității și gravității riscurilor.
• Stabilirea măsurilor de control și prevenire.
Echipamente Individuale de Protecție (EIP):
• Obligativitatea utilizării EIP adecvate (căști, centuri de siguranță, încălțăminte de protecție, etc.).
• Responsabilitatea angajatorului de a furniza și asigura utilizarea corectă a EIP.
Instruirea Lucrătorilor:
• Importanța instruirii inițiale și periodice în domeniul SSM.
• Instruirea specifică pentru lucrările cu risc ridicat.
• Documentarea instruirii și verificarea cunoștințelor.
Controlul Accesului pe Șantier:
• Măsuri pentru a preveni accesul persoanelor neautorizate.
• Semnalizarea pericolelor și a zonelor cu acces restricționat.
Lucrul la Înălțime:
• Cerințe specifice pentru schele, platforme de lucru și alte echipamente.
• Măsuri de prevenire a căderilor de la înălțime.
Utilizarea Echipamentelor de Lucru:
• Verificarea tehnică periodică a echipamentelor.
• Instruirea lucrătorilor pentru utilizarea în siguranță a echipamentelor.
Substanțe Periculoase:
• Identificarea și etichetarea substanțelor periculoase.
• Măsuri de prevenire a expunerii lucrătorilor.
• Gestionarea deșeurilor periculoase.
4. Responsabilitățile Părților Implicate
a) Angajatorii
- • Să evalueze și să gestioneze riscurile;
- • Să asigure instruirea lucrătorilor;
- • Să desemneze coordonatori SSM pe șantierele de construcții.b) Lucrătorii
- • Să respecte regulile de securitate și să utilizeze echipamentele de protecție;
- • Să participe la instruirile SSM;
- • Să semnaleze orice situație periculoasă.
c) Beneficiarii Proiectului
- • Să includă cerințe de securitate în caietele de sarcini;
- • Să monitorizeze implementarea normelor de securitate.
5. Inspecții și Sancțiuni
Inspectoratul Teritorial de Muncă (ITM) efectuează controale regulate pentru a verifica respectarea normelor de securitate. Nerespectarea acestora poate duce la sancțiuni severe pentru administratorul companiei, inclusiv:
- • Amenzi administrative;
- • Oprirea temporară a activității;
- • Răspundere penală în caz de accidente grave.
6. Concluzii
Conformarea cu legislația de securitate în domeniul construcțiilor din România este esențială pentru siguranța lucrătorilor și pentru evitarea sancțiunilor legale. Partenerii străini trebuie să fie conștienți de aceste reglementări pentru a putea desfășura activități în mod legal și eficient pe piața românească a construcțiilor.
Respectarea legislației și normelor de securitate în domeniul construcțiilor din România este esențială pentru succesul proiectelor dumneavoastră. Prin înțelegerea și aplicarea corectă a acestor reglementări, veți contribui la asigurarea siguranței și calității lucrărilor, precum și la protecția mediului și a persoanelor implicate.
Autor: Marius Nan, Antreprenor Safety Approach
Comentariile sunt închise