Ghidul programului „Rabla pentru Tractoare”, publicat recent în Monitorul Oficial, a generat controverse după ce autoritățile au redefinit criteriile de eligibilitate pentru tractoare, într-un mod considerat netransparent. Astfel, au fost excluse subcategoriile T1a, T1b, T2a, T2b, T3a și T3b — exact tipurile de tractoare agricole și forestiere mai accesibile micilor și mijlociilor fermieri români, conform legislației europene, potrivit Asociației Importatorilor de Motociclete și Motocicluri.
Eliminarea celor șase categorii de tractoare mici și medii din program, în favoarea păstrării doar a celor de dimensiuni mari și pe șenile (categoria C), dezavantajează fermierii mici și mijlocii — segmentul cel mai numeros din agricultură — care riscă să fie excluși de la accesarea subvenției.
„În același timp, în forma sa actuală Ghidul favorizează atât marii fermieri, cu un potențial financiar mai mare, cât și importatorii de tractoare și utilaje agricole de mari dimensiuni”, explică Asociația Importatorilor de Motociclete și Motocicluri (AIDMM), prin reprezentantul său Ivan Sebastian.
AIDMM mai spune că „Regulamentul (UE) nr. 167/2013 stabilește clar, la art. 3 pct. 8, că: „Tractor înseamnă orice vehicul agricol sau forestier cu motor (…) a cărui principală funcție constă în puterea sa de tracțiune” – iar în art. 4 detaliază categoria T ca fiind destinată tractoarelor pe roți, inclusiv cu indicele „b”, adică tractoare care ating viteze peste 40 km/h”.
Categoria ar fi fost eliminată după consultări
„În forma sa supusă consultării publice, ghidul nu conținea nicio mențiune despre excluderea acestor categorii. Aceste modificări au fost adăugate doar în forma finală, fără reluarea consultării publice — fapt ce contravine dispozițiilor Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică”, mai precizează AIDMM. „Nu poți schimba o definiție stabilită printr-un regulament european printr-un ghid administrativ și să excluzi din legalitate o categorie omologată. Tractoarele T1a, T1b, T2a, T2b, T3a și T3b sunt omologate la nivel european și recunoscute în legislația națională. A le scoate din eligibilitate echivalează cu o discriminare mascată în normă tehnică”, avertizează juriștii specializați în drept administrativ și legislație tehnică.
Fermierii și distribuitorii de utilaje agricole solicită emiterea urgentă a unui nou ordin care să suspende aplicarea actualelor prevederi până la clarificarea cadrului legal. Aceștia cer corectarea definițiilor din program pentru a fi aliniate cu Regulamentul (UE) nr. 167/2013 și includerea explicită, în criteriile de eligibilitate, a tuturor vehiculelor omologate în categoriile T și subcategoriile aferente. Reprezentanții AIDMM subliniază importanța respectării principiului liberei concurențe și al tratamentului echitabil între beneficiari.
În lipsa unui răspuns oficial, se analizează posibilitatea unei acțiuni în contencios administrativ pentru anularea parțială a ghidului, invocând încălcarea principiilor de legalitate și transparență, conform Legii 554/2004.
Editor: Jessica Aron
Sursa: digi24.ro
Comentariile sunt închise